崇发改投资〔2019〕15号

 

各县（市、区）发展和改革局，市直各有关单位：

自治区发展改革委将于近期下达2019年第一、二批保障性安居工程中央预算内投资补助计划，根据自治区发展改革委工作部署要求，为进一步加快保障性安居工程配套基础设施2019年中央预算内投资计划执行，现将有关事项通知如下：

一、抓紧做好 2019 年项目储备。各县（市、区）、各有关部门要抓紧部署做好2019年项目准备工作，依托国家重大建设项目库切实做好项目储备工作，按照超过计划安排一定比例的规模，将前期工作成熟、符合条件的项目纳入重大项目库储备。加快项目审批、规划、选址等前期手续办理，落实建设资金，确保投资计划能够及早编制下达，一经下达即可投入项目建设。对于列入三年滚动投资计划后两年的项目，也要加快推进前期工作，形成安排一批、补充一批的良性循环，

二、抓紧申报 2019 年第三批投资计划。各县（市、区）发展改革局要会同住房城乡建设等相关部门，根据当地当年责任目标任务情况，财政承受能力、政府投资能力和本地方建设需求，研究提出2019 年本专项第一批中央预算内投资计划需求，并于 2019 年3月18日前联合住房保障主管部门将申报文件报送我委。相关要求如下：

（一）防范地方政府隐性债务风险。申报文件应注明“经认真审核，所报投资计划符合我市财政承受能力和政府投资能力，不会造成地方政府隐性债务”，否则需重新申报。

（二）严格审核申报项目。各地应加强项目审核把关，前期工作不成熟、投资计划下达后 6 个月内不能开工的项目不得申报，地方建设资金不落实的项目不得申报，项目单位列入失信“黑名单”的不得申报等。

（三）压实“两个责任”。申报的项目必须逐一填写项目单位及项目责任人，日常监管直接责任单位及监管责任人，责任人必须是单位相关领导。

（四）及时推送项目。符合条件的入库项目，按以下要求规范填写。项目信息填写推送不规范的，不予受理。

1.建设规模，应填写项目配套基础设施具体（主要）工程量，即水电路气的建设规模，不得以笼统的“建设道路、水电、绿化等配套基础设施”表示。“备注”中请注明保障房的类别、属哪年的任务数，如“服务于2017年棚户区改造500套”明确小区内/外项目。

2.“投资情况”标签页中，纵向“总投资”一列中仅填写“其他投资”，有已下达投资和已完成投资的情况请如实填写，申请投资金填写“中央预算内投资”部分。

3.请填写审核辅助标识 01“保障房配套”，审核辅助标识02“2019 年第三批”，填报项目的相关数据应与申报文件保持一致，相关表格直接从项目库中导出。

（五）材料要求

1.申报文件附件从国家重大建设项目库三年滚动投资计划生成2019年投资计划申报表。

2.单个项目材料。包括项目简介、项目前期工作批复文件复印件（至少是可行性研究报告或实施方案批复以上，打捆批复的应列明配套基础设施主要工程量、总投资、服务的套数等）、项目开工的佐证材料（包括但不限于施工许可证、施工合同的盖章页即主要指标内容复印件）。

3.当地住房和城乡建设（房产）部门出具的项目属哪一年的国家任务的证明，基础设施建设规划示意图等。

三、抓紧推进 2018 年投资计划

各县（市、区）要高度重视，督导项目单位加快中央预算内投资计划执行，对资金拨付较慢的地区和投资完成较差的项目，要分析原因，查找问题，有针对性地提出解决措施和办法，加快中央预算内投资完成进度。我委在安排 2019 年计划时，将倾斜支持 2018 年本专项投资项目开工率和中央预算内投资完成率较好的地方；对存在问题且长期未整改的地方，将采取相应的惩处措施；请各地积极做好相关工作。

联系人：黄少勋、徐丹，电话：5035122，电子邮箱：czfgtz@163.com。

 

 

                                                                                                                           崇左市发展和改革委员会

                                                                                                                               2019年3月6日